Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения 1 РОНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В ходе проверки установлено, что инспектор 1 РОНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве 25.04.2012 проведена плановая проверка в ГБОУ ЦО № 953 г. Москвы в присутствии директора по окончании которой составлен акт проверки, при этом акт проверки директором не подписан, отметка об отказе с ознакомлением акта проверки в акте отсутствует. Акт проверки вручен директору ГБОУ ЦО № 953 г. Москвы только 26.04.2012, в то время как согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закон) акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Кроме того, установлено, что в ГБОУ д/с № 977 06.04.2012, 09.04.2012 проведена плановая выездная проверка, по результатам которой 09.04.2012 составлен акт проверки № 182, который вручен 09.04.2012 заведующей.
Тогда как, согласно ст. ст. 16, 17 Закона по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора) составляется акт по установленной форме, в котором отражаются установленные фактические обстоятельства. В случае выявления нарушений должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении этих нарушений с указанием срока их устранения.
В соответствии с п. 20 приказа МЧС РФ от 01.10.2007 N 517 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности» выполнение административных процедур исполнения государственной функции, предусмотренных Административным регламентом, заканчивается сначала составлением и вручением акта проверки установленной формы органом ГПН (далее — акт проверки) или акта проверки федерального органа исполнительной власти (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления) (далее — акт проверки органа), а также процедурой или совокупностью следующих процедур, далее выдачей предписаний по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (далее — предписания по устранению нарушений).
В нарушение вышеуказанного законодательства предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности выдано 06.04.2012.
По результатам проверки, межрайонной прокуратурой на имя начальника 1 РОНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве внесено представление об устранении нарушений закона.
Помощник прокурора Н.А. Панова