Бутырской межрайонной прокуратурой города Москвы проанализировано состояние профилактики, выявления, раскрытия, расследования преступлений в отношении несовершеннолетних и совершенных ими, а также вопросы административной практики по вышеуказанным категориям за 12 месяцев 2011 года.

В 2011 году на территории оперативного обслуживания Отделов МВД, поднадзорных Бутырской межрайонной прокуратуре г. Москвы, зарегистрировано 55 преступлений, совершенных несовершеннолетними . Из них преступлений, предварительное расследование по которым предусмотрено в форме дознания — 36; по которым расследованиепредусмотрено в форме предварительного следствия — 19. При этом в 4-х случаях принятые органами дознания ОМВД решения о возбуждении уголовного дела межрайонной прокуратурой признаны вынесенными незаконно и отменены.

Проведенный анализ показал, что подавляющее большинство преступлений, совершаемых несовершеннолетними лицами, составляют преступления против собственности. В 2011 году несовершеннолетними лицами совершено 22 преступления, предусмотренных ст. 158 УК РФ (кража); 1 преступление, предусмотренное ст. 161 УК РФ (грабеж), 1преступление, предусмотренное ст. 162 УК РФ (разбой). Кроме того, в 2011 году несовершеннолетними лицами совершено 3 преступления, предусмотренных ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов). Иными преступлениями, совершенными несовершеннолетними лицами являются: п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ (побои), ч. 1 ст. 166 (неправомерное завладение автомобилем без цели хищения), ч. 1 ст. 214 УК РФ (вандализм).

За анализируемый период времени на учет поставлено 514 несовершеннолетних лица, 183 родителей. При этом всего на учете состоят 580 несовершеннолетних и 213неблагонадежных родителей. За указанный период времени по различным основаниям (достижение возраста совершеннолетия, переезд в другой район/ округ….) с учета было снято 454 несовершеннолетних лиц и 58 родителей.

Вместе с тем стоит отметить, что за 12 месяцев 2011 года, согласно представленным данным, было проведено 137 заседаний КДН и ЗП, по результатам которых 816 родителей было привлечено к административной ответственности. Также за указанный период времени было проведено 275 различного рода мероприятий, в т.ч. рейдов, лекций, «общественно значимых» спектаклей и пр.

Безусловно, профилактическая работа в правоохранительных органах ведется, однако проведенный анализ показал, что принимаемые меры не достаточны, поскольку сотрудники ОМВД РФ и иных органов продолжают работу «по факту», а не на упреждение, в связи с чем, в данном направлении в 2012 года прокуратурой контроль осуществляется с большим вниманием. Проводятся систематические проверки деятельности ОДН ОМВД РФ, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки и попечительства районов. Необходимо более активное взаимодействие правоохранительных органов, органов прокуратуры и местного самоуправления, дошкольных и образовательных учреждений, в т.ч. направленное на правовое просвещение граждан по всем аспектам общественной жизни граждан.